Introducción del curso 1. Conceptos y definiciones de salud pública 2. Historia natural de la enfermedad 3. Niveles de prevención 4. Funciones esenciales de la salud pública 5. Promoción de la salud y prevención de enfermedades 6. Determinantes del nivel de salud 7. Demografía y salud pública 8. Diagnóstico de situación de salud: etapas y fuentes de información 9. Indicadores de nivel de salud: cálculo e interpretación 10. Ejecución de un diagnóstico 11. Concepto y campo de la epidemiología 12. Epidemiología descriptiva 13. Epidemiología analítica 14. Usos de la epidemiología en el control de enfermedades 15. Vigilancia epidemiológica y estudio de brotes 16. Usos de la epidemiología en el diagnóstico de situación de salud 17. Medidas de asociación e impacto 18. Estudios de investigación 19. Causalidad y sesgos 20. Investigación epidemiológica 21. Pruebas de tamizaje (screening) y diagnósticas 22. Descripción sistemática de problemas 23. Criterios de priorización de problemas 24. Estrategias de control de enfermedades infecciosas 25. Estrategias de control de enfermedades crónicas prioritarias 26. Bases conceptuales de la seguridad social 27. Historia de la seguridad social y atención de salud en Chile 28. Organización actual del sistema de salud chileno 29. Red asistencial chilena: definición, estructura y funciones 30. Beneficios de la seguridad social y rol del médico en su acceso 31. Conceptos de administración y gestión 32. Planificación y programación en salud 33. Formulación de programas 34. Organización: principios estructurales y funcionales 35. Dirección: liderazgo, comunicaciones, coordinación 36. Evaluación y control: tipos de evaluación 37. Auditoría y acreditación 38. Administración de recursos humanos 39. Financiamiento del sector salud 40. Rol del médico en la generación y uso de la información 41. Certificado de defunción, licencia médica y notificación de enfermedades 42. Ejercicio profesional: marcos ético, legal y gremial 43. GES: atención integral en agresión sexual aguda 44. Licencias médicas: otorgamiento, uso y sanciones 45. Derechos y deberes en la atención de salud

32. Planificación y programación en salud

En esta unidad aprenderemos:

La planificación y programación son los procesos que traducen los grandes objetivos sanitarios en las acciones concretas del día a día en un centro de salud. Constituyen el marco que da sentido y dirección al quehacer del médico en la salud pública, siendo una competencia fundamental para el ejercicio profesional en Chile y un área de conocimiento clave para el EUNACOM.

Índice de contenido

Guía Eunacom - Planificación y programación en salud

Antes de actuar en salud hay que pensar el camino. Planificar es decidir a dónde queremos llegar y con qué recursos; programar es ordenar esos recursos para lograrlo en un plazo, con el mejor resultado al menor costo. Todo sigue un ciclo: diagnosticar el problema, fijar metas, asignar recursos, ejecutar y evaluar. Plan, programa y proyecto son lo mismo, pero cada vez más concretos. En este temario lo revisaremos en detalle.

Planificación y Programación en Salud

La planificación y programación en salud ordena los recursos para alcanzar los objetivos sanitarios. Este temario se basa en la referencia clínica chilena (Síntesis de Conocimientos, Universidad de Chile).

Aspectos esenciales. La planificación define el rumbo; la programación lo operacionaliza con máxima eficacia y mínimo costo.

Concepto

La planificación decide dónde llegar, cuándo, con qué recursos y quiénes. Sus instrumentos se ordenan en plan, programa y proyecto, que son lo mismo con distinto grado de concreción.

Etapas

Etapa Descripción
Diagnóstico y priorización Identificar las necesidades y los problemas de salud y jerarquizarlos.
Objetivos y metas Definir qué se quiere lograr; la meta indica cuánto y cuándo.
Recursos y actividades Determinar las actividades, los recursos y el presupuesto.
Ejecución y evaluación Poner en marcha el programa y evaluar sus resultados.

Planificación vs programación

Rumbo y operación. La planificación es más general y define el rumbo; la programación es su consecuencia operativa y busca alcanzar los objetivos con máxima eficacia y mínimo costo.

Indicadores de programación

Para programar y evaluar. Se usan la cobertura (proporción de la población objetivo atendida), la concentración (número de actividades por persona) y el rendimiento (actividades por unidad de recurso).