Introducción del curso 1. Conceptos y definiciones de salud pública 2. Historia natural de la enfermedad 3. Niveles de prevención 4. Funciones esenciales de la salud pública 5. Promoción de la salud y prevención de enfermedades 6. Determinantes del nivel de salud 7. Demografía y salud pública 8. Diagnóstico de situación de salud: etapas y fuentes de información 9. Indicadores de nivel de salud: cálculo e interpretación 10. Ejecución de un diagnóstico 11. Concepto y campo de la epidemiología 12. Epidemiología descriptiva 13. Epidemiología analítica 14. Usos de la epidemiología en el control de enfermedades 15. Vigilancia epidemiológica y estudio de brotes 16. Usos de la epidemiología en el diagnóstico de situación de salud 17. Medidas de asociación e impacto 18. Estudios de investigación 19. Causalidad y sesgos 20. Investigación epidemiológica 21. Pruebas de tamizaje (screening) y diagnósticas 22. Descripción sistemática de problemas 23. Criterios de priorización de problemas 24. Estrategias de control de enfermedades infecciosas 25. Estrategias de control de enfermedades crónicas prioritarias 26. Bases conceptuales de la seguridad social 27. Historia de la seguridad social y atención de salud en Chile 28. Organización actual del sistema de salud chileno 29. Red asistencial chilena: definición, estructura y funciones 30. Beneficios de la seguridad social y rol del médico en su acceso 31. Conceptos de administración y gestión 32. Planificación y programación en salud 33. Formulación de programas 34. Organización: principios estructurales y funcionales 35. Dirección: liderazgo, comunicaciones, coordinación 36. Evaluación y control: tipos de evaluación 37. Auditoría y acreditación 38. Administración de recursos humanos 39. Financiamiento del sector salud 40. Rol del médico en la generación y uso de la información 41. Certificado de defunción, licencia médica y notificación de enfermedades 42. Ejercicio profesional: marcos ético, legal y gremial 43. GES: atención integral en agresión sexual aguda 44. Licencias médicas: otorgamiento, uso y sanciones 45. Derechos y deberes en la atención de salud

39. Financiamiento del sector salud

En esta unidad aprenderemos:

El sistema de salud chileno se estructura en un modelo mixto y segmentado, financiado a través de una combinación de cotizaciones obligatorias de los trabajadores y aportes fiscales del Estado. Este sistema se articula en torno a dos tipos de aseguradoras, una pública, el Fondo Nacional de Salud (FONASA), y varias privadas, las Instituciones de Salud Previsional (ISAPREs), entre las cuales los trabajadores deben elegir. Para un médico que ejerce en Chile, comprender la estructura de este financiamiento es una competencia no clínica esencial, ya que define el acceso, la cobertura y las modalidades de atención de los pacientes, y permite gestionar adecuadamente las derivaciones y la activación de garantías de salud como el Plan AUGE/GES, que constituyen un derecho fundamental para la población.

Índice de contenido

Guía Eunacom - Financiamiento del sector salud

¿De dónde sale la plata para la salud en Chile? De tres bolsillos: el Estado, con los impuestos de todos; las cotizaciones, ese 7% que cada trabajador descuenta para FONASA o ISAPRE; y el gasto de bolsillo, lo que pagamos directo en copagos y remedios. En FONASA, los más pobres no copagan. Curiosamente, gran parte del sistema lo terminan financiando las propias personas. En este temario lo revisaremos en detalle.

Financiamiento del Sector Salud

El financiamiento del sector salud recauda los recursos para pagar las prestaciones. Este temario se basa en la referencia clínica chilena (Síntesis de Conocimientos, Universidad de Chile).

Aspectos esenciales. En el sistema mixto chileno predominan tres fuentes: el aporte fiscal, las cotizaciones y el gasto de bolsillo.

Concepto

Financiar es recaudar y movilizar los recursos necesarios para pagar las prestaciones de salud. Las fuentes se canalizan a través de las aseguradoras (FONASA o ISAPRE) hacia los prestadores.

Fuentes de financiamiento

Fuente Descripción
Aporte fiscal Impuestos generales del Estado (IVA, renta); financia principalmente a los más pobres.
Cotizaciones El 7% del ingreso imponible que el trabajador aporta a FONASA o a una ISAPRE.
Gasto de bolsillo Copagos por atenciones, compra de medicamentos y pagos particulares.

El copago en FONASA

Según el tramo. El copago depende del tramo de ingreso: los tramos A y B —sin capacidad de pago o de bajos ingresos— están exentos, mientras que los tramos C y D copagan una parte de la atención.

La carga del financiamiento

Quién aporta más. Una parte mayoritaria del financiamiento proviene de las propias personas, sumando sus cotizaciones y su gasto de bolsillo, mientras que el aporte fiscal del Estado cubre una proporción menor.